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導讀：處理政府關系的十條建議。

做園區，政府關系很重要。

在項目拿地、建設、招商和運營中，我們不可避免地會與規劃、建設、環保、工商、經濟、科技、稅務等各類政府部門打交道，從某種意義上說，政企關系融洽與否，直接決定瞭項目的生死存亡。

不過話說回來，維護政府關系，並不是靠某一個人或某一時期的工作便可以輕易達成的，而是一個長期的、艱難的博弈過程。

今天，便和大傢分享政府關系維護的幾點心得體會。

正文：

1、瞭解組織

在官場，行政級別決定瞭資源和權力的配置方式。沒有相應的行政級別，哪怕對方再想幫你，因為手頭沒有財權、沒有人事權，很多事情也是有心無力；反之，一些看起來非常難辦的事情，隻要上層領導一點頭，事情也會馬上迎刃而解。

那麼哪些部門、哪些領導才是關鍵因素？維護政府關系，首先要瞭解他們的行政組織結構。

以杭州市為例：

① 杭州是計劃單列市，其行政級別比直轄市（正省級）低半級，比一般的地級市（正廳級）高半級，為副省級。

② 杭州市市轄區和市直機關比直轄市（正廳級）低半級，比地級市（正處級）高半級，為副廳級。

ps：副省級城市市轄區和市直機關在市裡也稱「正局級」，但這個局級與公務員法中的局級不是同一個級別，僅僅是在本市有提高半級的待遇，實際對應的還是副廳級。

③ 副省級城市區直機關和街道辦事處（鄉鎮）參照直轄市設置，比普通地級市下的對應單位（正科級）高一整級，為正處級。

幹部的級別與所在部門的級別基本匹配，這裡不多說。

另外一個需要關註的是政府園區的級別：

由於園區是地方政府的派出機構，不是民政部註冊認定的行政區，所以從嚴格意義上講，園區並沒有行政級別。但由於「黨是領導一切的」，所以常規做法是將園區管委會書記的級別作為該園區的行政等級。

一般來說，國傢級高新區、經開區，一般為副廳或正廳級，且擁有獨立財權；省級高新區、經開區（工業園區），一般為副處或正處級、少數為副廳級甚至正廳級單位，通常無獨立財權，稅收返還比例取決於上級政府的統籌安排；地方高新區、經開區（工業園區），一般由所在地的區（縣）委常委、縣長、鄉鎮書記等兼任園區管委會書記，級別從正處到正科不等。

2、遵紀守法

當下，國傢提出積極構建「親」、「清」的新型政商關系，而且是老虎蒼蠅一起打。在這樣的背景下，園區與政府的交往務必清正廉潔、遵紀守法。

但有一點要註意，在正風反腐的高壓下，官場逐漸出現瞭另一種不和諧現象——「不吃、不拿、不幹」，有些幹部擔心對政商交往邊界把握不準，哪怕有一點風險，直接拖著不辦，企業也無可奈何。遇到這種情況，我們隻能循序漸進，先取得政府的信任，再圖後續。

3、以誠相待

子曰：「寬則得眾，信則人任焉」。誠信是與他人交往的基本準則。

在現代經濟中，誠信是市場經濟的基本原則，是園區打開市場大門的鑰匙和生存發展的基石。不管此前園區擁有多少光鮮的榮譽稱號，擁有多少資源及品牌優勢，隻要在與政府的交往中出現誠信問題，對政府有隱瞞欺騙，園區的價值便會瞬間消失殆盡。

4、積極走動

一個政府部門，關鍵領導就那麼幾位，每天找他來匯報工作的人絡繹不絕，如何才能讓他記住你呢？秘訣就是勤走動、多接觸、多露臉。

根據「多看效應」，當你處在一群陌生人中間，那個經常出現在你眼前的人，會給你留下深刻的印象。久而久之，原來沒好感的政府部門也會慢慢對你產生感覺。

當然，走動不是溜須拍馬，更不是沒事找領導尬聊（領導很忙的，沒有明確目的的溝通隻會適得其反），而是講究技巧，比如領導辦公室門前「不經意」的偶遇、吃飯時的禮貌招呼、會議上的積極表現等等，都是較為合適的溝通場景。

5、平等交流

我們作為乙方單位，想拿政府的地、掏政府口袋裡的錢，姿態肯定要適當放低，但低姿態並不代表一味的卑微。如果一件事情從我們的專業視角看是對的，且這件事能給園區帶來好處，也要大膽向政府去爭取。

對園區方來說，自己的權益要靠自己去主動爭取，不要指望天上能夠掉餡餅。另外，與政府的溝通也能從側面體現園區的專業性，因為政府也不希望他引進的隻是一個代建機器、一個傳聲筒，而是希望我們帶給他專業的、他們所不具備的專業服務。哪怕政府一時不認同的你的想法，而後續事態發展證明你是對的，政府不一定會認錯，但心裡會對你產生認同，認為你是專業的。

6、正確識別領導的「需求」

在鬼谷子的智慧中，他講到：「古之善摩者，如操鉤而臨深淵，餌而投之，必得魚焉」。核心意思是：我們若是能揣摩出對方的心理活動，那麼麼對於我們來說就好比是投對瞭魚餌，就必然能釣到魚。

與政府交往也是一樣的道理，不同的官員需求也不一樣，有些官員想幹事、想出政績；有些官員想混日子，一線崗位二線心態。甚至在同一個部門裡，由於每個人出身、經歷、級別、年齡、能力的不同，各自的需求和喜好都不一樣。

政企交往說到底就是對人性的洞悉、情商高低的比拼！如果能理解別人的處境，抓住對方的訴求，對癥下藥，就可能把「求他辦事」變成「政企雙贏」，從而讓領導真心實意地幫你謀劃，一起把園區做好。

7、適度包裝

我們在和政府的交往中，難免會對項目進行一些包裝。當然政府也是一樣，這個事兒本身很正常。可如果一上來就把目標定得太高，一旦後續發展不及預期，政府的心理落差會很大。政府不滿意，後面的工作就很難開展瞭。

8、不要輕易越級

和政府溝通，多大的事找多大的官，能找基層幹部，就堅決不要越級匯報。

政府機構是一個龐大的組織，牽扯到的各方利益非常多。如果你越級匯報，首先是傷害瞭被越的基層幹部，畢竟現官不如現管，日後你再找他幫忙就難瞭；其次，大領導的層級和眼界一定比基層幹部開闊許多，可能你認為很重要的事情，在大領導的眼裡卻不值一提，反倒會覺得你這個人不懂規矩；第三，越級匯報後，即便大領導點頭，也未必會得到基層幹部的支持，他不支持，工作還是很難開展。

當然，涉及一些重大事項也可以找大領導決策，但要掌握好時機，最好創造一個不經意的「偶遇」，這樣也不會讓基層幹部為難。

9、營造良好的溝通氛圍

比如，主動邀請政府主管部門領導到園區調研；園區有大型活動，邀請政府領導作嘉賓、致辭；參觀考察大項目、好項目，盡量拉上招商部門的幹部一起，增強企業在政府印象中的透明度、信任度。讓政府領導在關鍵時刻能夠第一時間想到園區、用到園區。

當然，打鐵還需自身硬，以上這些必須建立在園區自身「有料」的基礎上。

10、在商言商

最後一點，和政府領導交流，隻談園區相關的工作，對不瞭解的事情堅決不要表態。很多時候，說錯話的後果比做錯事的後果要嚴重得多。

End